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李克强政府报告推动三网融合发展O2O与物

来源: 作者: 2019-05-15 04:32:05

新浪科技讯 3月5日消息,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,国家总理李克强在大会上作政府工作报告。报告中2015年重点工作部分,多次涉及互联、通信等行业,其中包括推进三融合、发展物流快递、发展以互联为载体线上线下互动的新兴消费等内容。

以下是本次政府工作报告中2015年重点工作部分,涉及到科技行业的内容摘录:

(一)培育和催生经济社会发展新动力

当前经济增长的传统动力减弱,必须加大结构性改革力度,加快实行创新驱动发展战略,改造传统引擎,打造新引擎。一方面,增加公共产品和服务供给,加大政府对教育、卫生等的投入,鼓励社会参与,提高供给效力。这既能补短板、惠民生,也有利于扩需求、促发展。

另一方面,推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有13亿人口、9亿劳动力资源,人民勤劳而智慧,蕴藏着无穷的创造力,千千万万个市场细胞活跃起来,必将会聚成发展的巨大动能,一定能够顶住经济下行压力,让中国经济始终充满勃勃生机。

政府要勇于自我革命,给市场和社会留足空间,为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新,全社会要厚植创业创新文化,让人们在创造财富的过程中,更好地实现精神追求和本身价值。

(二)把改革开放扎实推向纵深

加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,逐步实现三证合一,清理规范中介服务。制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。

地方政府对应当放给市场和社会的权力,要完全放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。加强事中事后监管,健全为企业和社会服务一张,推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。大道至简,有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推动机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的减法,换取市场活力的乘法。

多管齐下改革投融资体制。大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法,引导社会资本投入重点项目。以用好铁路发展基金为抓手,深化铁路投融资改革。在基础设施、公用事业等领域,积极推行政府和社会资本合作模式。

(三)推动外贸转型升级

完善出口退税负担机制,增量部份由中央财政全额负担,让地方和企业吃上定心丸。清理规范进出口环节收费,建立并公然收费项目清单。

实施培养外贸竞争新优势的政策措施,促进加工贸易转型,发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,增加服务外包示范城市数量,提高服务贸易比重。实施更加积极的进口政策,扩大先进技术、关键设备、重要零部件等进口。

更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度,大幅下放鼓励类项目核准权,积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。修订外商投资相干法律,健全外商投资监管体系,打造稳定公平透明可预期的营商环境。

(四)协调推动经济稳定增长和结构优化

加快培育消费增长点。鼓励大众消费,控制三公消费。促进养老家政健康消费,壮大信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费。

全面推进3融合,加快建设光纤络,大幅提升宽带络速率,发展物流快递,把以互联为载体、线上线下互动的新兴消费弄得红红火火。

建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度,严肃查处制售假冒伪劣行动,保护消费者合法权益。扩大消费要汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。

(5)推动产业结构迈向中高端

促进工业化和信息化深度融合,开发利用络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。

制定互联+行动计划,推动移动互联、云计算、大数据、物联等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联和互联金融健康发展,引导互联企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,要整合筹措更多资金,为产业创新加油助力。

以体制创新推动科技创新。创新创造关键在人。要加快科技成果使用处置和收益管理改革,扩大股权和分红鼓励政策实行范围,完善科技成果转化、职务发明法律制度,使创新人才分享成果收益。制定促进科研人员活动政策,改革科技评价、职称评定和国家奖励制度,推动科研院所分类改革。引进国外高质量人材和智力。深入实行知识产权战略行动计划,坚决打击侵权行为,切实保护发明创造,让创新之树枝繁叶茂

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